天津市静海区市场监督管理局(本级)
2022年部门预算
目??录
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第一部分??概??况
一、主要职责
二、机构设置情况
第二部分??2022年部门预算情况说明
一、关于收支总体情况表的说明
二、关于收入总体情况表的说明
三、关于支出总体情况表的说明
四、关于财政拨款收支总体情况表的说明
五、关于一般公共预算支出情况的说明
六、关于一般公共预算基本支出情况表的说明
七、关于一般公共预算“三公”经费支出情况表的说明
八、关于政府性基金预算支出情况表的说明
九、关于国有资本经营预算支出情况表的说明
十、其他重要事项的情况说明
第三部分??名词解释
第四部分??2022年部门预算表
一、部门收支总体情况表
二、部门收入总体情况表
三、部门支出总体情况表
四、财政拨款收支总体情况表
五、一般公共预算支出情况表
六、一般公共预算基本支出情况表
七、一般公共预算“三公”经费支出情况表
八、政府性基金预算支出情况表
九、国有资本经营预算支出情况表
十、项目支出表
十一、关于空表的说明??
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天津市静海区市场监督管理局贯彻党中央关于市场监督管理、知识产权工作的方针政策,落实党中央、市委和区委关于市场监督管理、知识产权工作的决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对市场监督管理、知识产权工作的集中统一领导。主要职责是:
(一)贯彻执行国家和本市有关市场监督管理和知识产权方面的法律、法规、规章和政策,组织实施质量强国战略、质量立区战略和食品安全战略、标准化战略,编制全区市场监督管理工作发展规划,拟订年度工作计划,并组织实施。负责市场综合监督管理,规范和维护市场秩序,营造诚实守信、公平竞争的市场环境。
(二)负责本区市场主体统一登记注册。指导、负责本区各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户以及外国(地区)企业常驻代表机构等市场主体的登记注册和监督管理工作。建立市场主体信息公示和共享机制,依法公示和共享有关信息,加强信用监管,推动市场主体信用体系建设。
(三)??负责组织实施和指导本区市场监管综合执法工作,组织查处重大违法案件。规范市场监管行政执法行为。
(四)负责本区反垄断统一执法。组织落实本市竞争政策和公平竞争审查制度,依法依授权对经营者集中行为进行反垄断审查,负责垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法工作。指导本区企业在国外的反垄断应诉工作。
(五)负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。依法实施合同、拍卖行为监督管理,管理动产抵押物登记工作。组织查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。指导广告业发展,监督管理广告活动。组织查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。指导区消费者协会开展消费维权工作。
(六)负责宏观质量管理。组织实施本市质量发展的制度措施,会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度,组织重大产品质量事故调查,实施缺陷产品召回制度。监督管理产品防伪工作。
(七)负责产品质量安全监督管理。管理产品质量安全风险监控、监督抽检工作。组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。依法查处产品质量违法行为,监督管理产品质量安全仲裁检验、鉴定工作,负责工业产品生产许可管理并实施监督。协助本市纤维质量监督检查工作。
(八)负责特种设备安全监督管理。承担特种设备综合管理和安全监察、监督责任,监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。
(九)负责食品安全监督管理。组织落实本市食品安全重大政策。负责食品安全应急体系建设,组织指导重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度,建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施, 防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制,健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品注册、备案和监督管理。
(十)负责药品零售、医疗器械经营的许可、检查和处罚,以及化妆品经营和药品、医疗器械使用环节质量的检查和处罚。
(十一)负责统一监督管理计量工作。推行法定计量单位和国家计量制度,执行地方计量检定规程和计量技术规范,依法管理计量器具及量值传递。规范、监督商品量和市场计量行为。
(十二)负责统一管理标准化工作。组织实施国家标准、地方标准、行业标准,对标准实施情况进行监督检查。负责商品条码监督管理工作。
(十三)负责统一监督管理检验检测工作。规范检验检测市场,组织实施检验检测机构改革,指导协调检验检测行业发展。
(十四)负责统一监督管理认证认可工作。负责组织实施认证认可和合格评定的证后监督管理工作。
(十五)组织实施本市市场监督管理的科技发展和信息化建设规划。负责本区市场监督管理相关的新闻宣传、教育培训、对外合作交流和信息发布工作。
(十六)协助单位、个人进行专利申请。管理专利代理、中介、咨询、服务机构。组织重大专利技术项目的产业化开发与推广运用。指导企业、事业单位的知识产权工作。调查、统计全区知识产权及其知识产权实施状况。做好专利工作的对外联络、合作与交流工作。
(十七)负责本领域安全生产监督管理工作。??
(十八)配合有关部门推动招商引资工作。
(十九)负责市场监管体系人才队伍建设工作。
(二十)完成区委、区政府交办的其他任务。
天津市静海区市场监督管理局(本级)部门内设20个职能科室,18个市场监督管理所;下辖??0个预算单位。
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??按照综合预算的原则,天津市静海区市场监督管理局(本级)部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入??7863.3万元、政府性基金预算拨款收入??0??万元、国有资本经营预算拨款收入??0??万元、财政专户管理资金收入??0??万元、事业收入??0??万元、事业单位经营收入??0??万元、上级补助收入??0??万元、附属单位上缴收入??0??万元、其他收入??0??万元、上年结转结余??147.2??万元;支出包括:一般公共服务支出??6872.0??万元、社会保障和就业支出??816.0?万元、卫生健康支出??322.5?万元。天津市静海区市场监督管理局(本级)部门2022年收支总预算??8010.5万元。
天津市静海区市场监督管理局(本级)部门2022年部门预算收入??8010.5??万元,与2021年预算相比减少??277.4??万元,主要原因是??上缴部分结转结余资金,上年结转结余减少;项目经费预算收入减少。其中:上年结转结余??147.2??万元,占??1.8?%;一般公共预算??7863.3??万元,占??98.2??%;政府性基金预算??0??万元,占??0??%;国有资本经营预算??0??万元,占??0??%;财政专户管理资金??0??万元,占??0??%;事业收入??0??万元,占??0??%;事业单位经营收入??0??万元,占??0??%;上级补助收入??0??万元,占??0??%;附属单位上缴收入??0??万元,占??0??%;其他收入??0??万元,占??0??%。
天津市静海区市场监督管理局(本级)部门2022年支出预算??8010.5??万元,与2021年预算相比减少??277.4??万元,主要原因是??公务员医疗补助缴费比例降低导致的公务员医疗补助支出减少,项目支出减少??。其中:基本支出??6977.2??万元,占??87.1?%;项目支出??1033.3万元,占??12.9??%;事业单位经营支出??0??万元,占??0??%;上缴上级支出??0??万元,占??0??%;对附属单位补助支出??0??万元,占??0??%。??
天津市静海区市场监督管理局(本级)部门2022年财政拨款收入预算??8007.3??万元,与2021年预算相比减少??280.6??万元,主要原因是??上缴部分结转结余资金,上年结转结余减少;项目经费预算收入减少??。收入包括:一般公共预算拨款收入??7863.3??万元、政府性基金预算拨款收入??0??万元、国有资本经营预算拨款收入??0??万元、上年财政结转结余??144.0万元。2022年财政拨款支出预算??8007.3??万元,与2021年预算相比减少??280.6??万元,主要原因是??公务员医疗补助缴费比例降低导致的公务员医疗补助支出减少,项目支出减少??。支出包括:一般公共服务支出??6872.0??万元、社会保障和就业支出??816.0?万元、卫生健康支出??322.5?万元。
(一)总体情况。
天津市静海区市场监督管理局(本级)部门2022年一般公共预算支出??8007.3??万元,与2021年预算相比减少??280.6??万元,主要原因是??公务员医疗补助缴费比例降低导致的公务员医疗补助支出减少,项目支出减少。
(二)具体情况。
1、??“一般公共服务支出”??6868.8??万元,与2021年预算相比减少??291.7??万元,主要原因是??公务员医疗补助缴费比例降低导致的公务员医疗补助支出减少,项目支出减少??,其中:
“知识产权事务”??100.0??万元,包括:“原产地地理标志管理”??20.0万元,主要用于??2022年独流老醋国家地理标志产品保护示范区建设项目??;“其他知识产权事务支出”??80.0??万元,主要用于??2022年区级专利资助补贴项目??;
“市场监督管理事务”??6768.8万元,包括:“行政运行”??5639.7万元,主要用于??2022年人员经费、公用经费支出??;“市场主体管理”??25.0??万元,主要用于??2022年市场主体证照、文书印刷费,2022年个体工商户同城通办系统改造??;“市场秩序执法”125.8万元,主要用于2022年打击传销服务保障项目、2022年打击假冒伪劣商品及销毁专项;“药品事务”13.0万元,主要用于2022年药品安全监督抽样及药品安全宣传培训;“质量安全监管”32.5万元,主要用于2022年购买特种设备管理和作业人员考试服务费用,2022年购置特种设备使用登记证、使用标志及宣传页等,2022年重点产品监督抽查;“食品安全监管”593.2万元,主要用于2022年创卫(印制食品安全信息公示栏),2022年涉案食品抽检,2022年食品安全抽样检验,2022年食品安全快速检测费,2022年食品生产环节换证、许可和证后审查(含食品监管人员培训);“事业运行”198.9万元,主要用于事业人员的工资福利支出、商品和服务支出;“其他市场监督管理事务”140.7万元,主要用于2022年创建食品安全示范城市专项、(偿还欠款)2021年定制市场监管部门执法服装和标志。
2、“社会保障和就业支出”??816.0万元,与2021年预算相比增加??187.9??万元,主要原因是??帮扶上岗退役军人工资福利支出纳入2022年部门预算,其中:
“行政事业单位养老支出”??632.5??万元,包括:“行政单位离退休”??82.0万元,主要用于??行政退休人员退休费支出??;“事业单位离退休”??1.8??万元,主要用于??事业退休人员退休费支出??;“机关事业单位基本养老保险缴费支出”370.7万元,主要用于在职人员养老保险缴费支出;“机关事业单位职业年金缴费支出”178.0万元,主要用于在职人员职业年金缴费支出;??
“退役安置”??183.5??万元,包括:“其他退役安置支出”??183.5??万元,主要用于??帮扶上岗退役军人工资、保险、公积金等支出??。
3、“卫生健康支出”??322.5万元,与2021年预算相比减少??176.8万元,主要原因是??公务员医疗补助缴费比例下降导致公务员医疗补助缴费支出减少,其中:
“行政事业单位医疗”??322.5万元,包括:“行政单位医疗”??225.3??万元,主要用于??行政人员基本医疗保险缴费支出??;“事业单位医疗”??12.2??万元,主要用于??事业人员基本医疗保险缴费支出??;“公务员医疗补助”85.0万元,主要用于公务员医疗补助缴费支出。
天津市静海区市场监督管理局(本级)部门一般公共预算基本支出??6833.3万元,与2021年预算相比增加??71.0??万元,主要原因是??调整基本工资,人员经费支出增加??。其中:
人员经费??5854.8??万元,主要包括:在职人员工资奖金津补贴、社会保险、公积金;退休人员退休费;帮扶上岗退役军人工资、社会保险、公积金等。
公用经费??978.5万元,主要包括:办公费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、差旅费、物业费、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用。
2022年一般公共预算“三公”经费安排??66.0??万元,与2021年预算相比减少??15.2万元,主要原因是??控制车辆出行,压缩经费开支。具体情况:
一、2022年因公出国(境)费预算??0??万元,与2021年预算持平,主要原因是??本部门一般公共预算未安排“因公出国(境)费”?。
二、2022年公务用车购置及运行费预算??65.8??万元,其中公务用车运行费??65.8万元,与2021年预算相比减少??15.2??万元,主要原因是??控制车辆出行,减少经费开支??;公务用车购置费??0??万元,与2021年预算持平,主要原因是??本部门一般公共预算未安排“公务用车购置费”?。
三、2022年公务接待费预算??0.2??万元,与2021年预算持平,主要原因是??本部门不安排超过上年度预算的“公务接待费”。
2022年天津市静海区市场监督管理局(本级)部门预算中没有使用政府性基金预算安排的支出。
2022年天津市静海区市场监督管理局(本级)部门预算中没有使用国有资本经营预算安排的支出。
(一)机关运行经费。
本部门2022年天津市静海区市场监督管理局(本级)1家行政单位的机关运行经费预算??978.5万元,包括办公费??132.6万元、手续费??1.0??万元、水费11.0万元、电费60.0万元、邮电费20.0万元、取暖费95.2万元、物业费45.0万元、差旅费10.0万元、维修(护)费100.0万元、会议费5.0万元、培训费10.0万元、公务接待费0.2万元、劳务费120.0万元、工会经费17.4万元、福利费81.9万元、公务用车运行维护费65.8万元、其他交通费用199.3万元、税金及附加费用4.1万元。
(二)政府采购情况。
本部门2022年安排政府采购预算??662.0??万元,其中:政府采购货物支出??10.0??万元、政府采购工程支出??0??万元、政府采购服务支出??652.0??万元。主要项目是:2022年食品安全抽样检验项目??532.0万元,2022年打击传销服务保障项目??120.0万元。
(三)国有资产占用情况。
截至2021年7月底,本部门各单位共有车辆??35??辆,其中:副部(省)级及以上领导用车??0??辆、主要领导干部用车??0??辆、机要通信用车??0??辆、应急保障用车??0??辆、执法执勤用车??27??辆、特种专业技术用车??0??辆、离退休干部用车??2??辆、其他用车??6??辆,其他用车主要包括??食品检测车。单价50万元以上的通用设备??2??台(套),单价100万元以上的专用设备??0??台(套)。
(四)预算绩效情况说明。
本部门2022年实行绩效目标管理的项目??17??个,涉及预算金额??1030.2万元。
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1.部门预算。是指主管预算部门依据相关法律、法规和政策规定及其行使职能需要,组织所属预算单位编制并逐级上报、审核、汇总,经财政部门审核后按程序依法批准的部门综合收支计划。
2.??机关运行经费。是指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
一、《部门收支总体情况表》
二、《部门收入总体情况表》
三、《部门支出总体情况表》
四、《财政拨款收支总体情况表》
五、《一般公共预算支出情况表》
六、《一般公共预算基本支出情况表》
七、《一般公共预算“三公”经费支出情况表》
八、《政府性基金预算支出情况表》
九、《国有资本经营预算支出情况表》
十、《项目支出表》
十一、关于空表的说明??
1.本部门2022年政府性基金预算支出情况表为空表
2.本部门2022年国有资本经营预算支出情况表为空表
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